信陽市平橋區(qū)為堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，積極探索新時代矛盾排查化解思路，更好的服務(wù)人民群眾，傾心打造了“泥土情”品牌人民調(diào)解室。2019年12月2日進(jìn)駐平橋區(qū)人民法院，調(diào)解員由平橋區(qū)人民調(diào)解委員會專職人民調(diào)解員擔(dān)任，按照“場所掛牌、制度公開、人員公示、設(shè)施齊全”的標(biāo)準(zhǔn)建立辦公場所，與法院對接開展訴前調(diào)解工作，建立了人民調(diào)解與司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合長效機(jī)制，取得了良好的社會效果。
規(guī)范管理，嚴(yán)格調(diào)解程序。為進(jìn)一步加強(qiáng)司法調(diào)解和人民調(diào)解的銜接與互動，構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，平橋區(qū)人民法院與平橋區(qū)司法局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法調(diào)解與人民調(diào)解銜接配合工作的實施意見》，意見明確了司法調(diào)解與人民調(diào)解有效銜接機(jī)制和各項規(guī)章制度。按照便民、利民的原則，區(qū)人民法院對愿意接受調(diào)解建議的案卷移交調(diào)解室，根據(jù)雙方當(dāng)事人自愿進(jìn)行訴前調(diào)解。對達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解員出具調(diào)解協(xié)議書并根據(jù)當(dāng)事人意愿對協(xié)議書進(jìn)行司法確認(rèn)，對調(diào)解不成或現(xiàn)場不能全部和部分履行協(xié)議的，調(diào)解員協(xié)助當(dāng)事人完成司法確認(rèn)材料并將材料送達(dá)法院速裁庭，以便進(jìn)一步裁決。
自我加壓，提升服務(wù)理念。為有效緩解訴訟壓力，節(jié)約司法資源，為廣大人民群眾提供更加經(jīng)濟(jì)、高效、便捷的司法服務(wù)，滿足人民群眾日益增長的法律需求，“泥土情”駐法院調(diào)解室全體調(diào)解員自我加壓，一方面加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”，不斷提升司法為民、司法便民服務(wù)的工作理念。一方面系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國人民調(diào)解法》、人民調(diào)解工作方法與技巧、基層社會矛盾糾紛相關(guān)法律法規(guī)，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定“第一道防線”作用。
截至2020年5月31日，泥土情駐法院調(diào)解室共受理案件465件，已達(dá)成協(xié)議117件，司法確認(rèn)65件。已調(diào)解成功案件涉及金額達(dá)543萬元。
堅持原則，公正為民解憂。人民調(diào)解是一項具有中國特色的化解矛盾、消除紛爭的非訴訟解決方式，尤其是訴前調(diào)解的案件，涉及到的矛盾糾紛相對于一般糾紛要紛繁復(fù)雜、難以解決，導(dǎo)致當(dāng)事人雙方對簿公堂。這就要求調(diào)解員在調(diào)解案件時，不但要求調(diào)解員由過硬的技巧和方法，更關(guān)鍵的是要嚴(yán)把事實關(guān)，堅持的原則，明法析理，主持公道。“泥土情”駐法院調(diào)解室調(diào)解員在調(diào)解案件的過程中，一是先要清楚事實真相，二是堅持公平公正的原則，三是耐心說理說法，已達(dá)到矛盾糾紛得到有效解決的目的。
�。ò咐U某訴周某房屋租賃糾紛，鮑某因該糾紛曾經(jīng)報警，周某被行政拘留五日，但事情沒有得到解決，包某一紙訴狀將周某訴至法院，要求賠償各種損失近8萬元。
針對當(dāng)事人雙方怨氣較大、難以調(diào)和的情況，“泥土情”駐法院調(diào)解室受理這一案件后及時與雙方當(dāng)事人溝通，為了弄清事實真相，兩名調(diào)解員親臨現(xiàn)場了解情況，經(jīng)過多次耐心細(xì)致的調(diào)解，最終周某賠償鮑某損失1.1萬元，雙方握手言和。
工作創(chuàng)新，便民提高質(zhì)效。2020年春節(jié)期間，調(diào)解室工作由于疫情影響不能正常開展，調(diào)解室結(jié)合疫情防控工作的實際，探索科學(xué)有效方式，發(fā)揮自己的主觀能動性，采取“云調(diào)解”的方式，調(diào)解員與當(dāng)事人在互聯(lián)網(wǎng)上面對面辦公，通過視頻或線上的方式開展調(diào)解。為嚴(yán)格調(diào)解程序，全過程錄像、錄音整理留痕，將事件糾紛更加清晰明了的展現(xiàn)出來，并對調(diào)解成功的案件進(jìn)行了司法確認(rèn)。通過全體調(diào)解員共同努力，疫情期間通過互聯(lián)網(wǎng)成功完成5起訴前案件的調(diào)解，共涉及金額達(dá)8萬元，經(jīng)回訪，均已正常履行協(xié)議。
�。ò咐�2020年1月20日，平橋區(qū)人民法院將肖王鄉(xiāng)許某等4名農(nóng)民工訴胡某拖欠工資勞務(wù)糾紛案件移交至調(diào)解室，調(diào)解員經(jīng)與雙方當(dāng)事人聯(lián)系，胡某現(xiàn)在云南，許某等4人分別在廣東、福建、鄭州，雙方當(dāng)事人都愿意調(diào)解，調(diào)解員考慮不能實現(xiàn)現(xiàn)場調(diào)解的實際情況，決定采用“云調(diào)解”，最終得到圓滿解決。
“云調(diào)解”是駐法院“泥土情”調(diào)解室的工作嘗試，實踐證明，只要調(diào)解員用心用情動腦，采取創(chuàng)新、靈活工作方法，做到與時俱進(jìn)，就能在實際工作中降低解決糾紛難度，減小工作力度，進(jìn)一步豐富互聯(lián)網(wǎng)時代的“楓橋經(jīng)驗”，并在工作中推廣延伸。
腳下沾有多少泥土，心中沉淀多少真情。“盡心盡責(zé) 為民解憂”“人民調(diào)解 迅速快捷”等8面錦旗是他們的真情換來的人民群眾認(rèn)可。春有百花秋有月，夏有涼風(fēng)冬有雪；若無煩事掛心頭，便是人間好時節(jié)。小調(diào)解，大和諧，“泥土情”駐法院調(diào)解室將繼續(xù)堅守初心使命，在人民調(diào)解的新征程上做出更大的貢獻(xiàn)。（司法局基層股米兵、駐法院調(diào)解室萬莉供稿）
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